退伍軍人加入異鄉對社區總體營造之影響
退伍軍人加入異鄉對社區總體營造之影響 960911 壹、前言 早期政府為照顧退伍軍人，在加上造林政策，大批的退伍軍人選擇至山區開墾、造林，例如武陵農場、清境農場…等等，都可見退伍軍人為國家貢獻的身軀，以及大片山區開墾後的繁榮痕跡。 所謂社區總體營造，則是以社區居民為主角，社區的人發掘社區問題，透過社區會議逐漸形成社區發展的共識，根據各個社區特色，分別從不同的角度切入，再帶動其他相關項目，因此它是一個全面改造文化地貌、景觀環境和生活品質的長期工程。因此他不是齊頭式的甚麼都做、人家有的我都要，而是要了解社區資源的特色，以最少資源透過社區創意的執行後，在日常生活中產生最大效益，張景森曾說成功的社區總體營造有三個關鍵因素，那就是一意、二心、三方合作；一意是指有創意；二心是指參加的人能上下同心，並且有決心的勇於前進；三方合作指的是居民、專業者及政府行政官員緊密合作，才能人力、物力、知識力三力齊全。 本文希望探討一個來自極具權力領導的人，一旦投入一個只注重人情、輩分的傳統社區，會帶來怎樣的衝擊，而社區總體營造又是一個企需營造社區共識才有成果的過程，兩者的結合，對社區居民會擦出怎樣的火花?對於隊伍軍人而言，只要是命令，就使命必達，不管中間會有多少困難，當他投入社區，對於社區居民習以為常的惰性，不多說、不多做，如何克服並堅持下去，或者就放棄呢?兩者間權力糾葛變化，對社區的影響又如何，為本文探討之重點。 貳、造林政策與退伍軍人 在台中縣往大雪山森林遊樂區的山區有一中坑村，此村範圍廣大，村中村民並非集居生活，而是依其工作地點，分成數個聚落，最有名者即為中坑坪社區及大雪山社區，兩個社區至今皆非常投入於社區總體營造事務，大雪山社區更已發展成為全國知名環保社區；大雪山社區位於台中縣和平鄉西北角，由東勢走東坑路進入大雪山200號林道，社區位於林道12至18公里區域內，是通往大雪山森林遊樂的必經之路上。 為何會有大批非在地人的退伍軍人，離開家鄉至山上造林或開墾呢?其主要原因是早期職業軍人退伍後，要找到第二份新的工作並不容易，在加上林務局的放林、造林政策，吸引許多中年或身強力壯的退伍軍人寧可遠離家園至林務局公告之林班地開墾或造林，例如宜蘭太平山、南投清境農場、台中縣的武陵農場或大雪山等等。 参、退伍軍人與社區總體營造 早期...