打造市鎮新生機—談觀光與城市再造，以大台中市為例
一、前言 城市再造的策略有很多，例如引進大型設施、新市鎮開發、工業區再生、都市更新、藝文活動等等，每個城市依其特性與需求自行選擇最適宜的開發的方式，本研究選擇以西班牙的巴塞隆納及畢爾包為研究案例說明，同時說明觀光產業在21世紀，甚至未來的重要性及可能的產值與效益，最後說明合併後的大台中遇到的觀光瓶頸與該如何推動以觀光再造城市。 二、觀光與文化結婚 依據行政院經濟建設委員會表示，台灣2002年至2005年觀光服務業產值占國內生產毛額 (GDP)比重約為2%多，低於全球平均值3.6%，據中央銀行統計，2006年台灣旅行收支為逆差，顯示國內旅遊市場仍有許多成長空間。另據世界旅行及觀光委員會（World Travel &Tourism Council）估計，2007年觀光與旅行經濟約占全球GDP的10.4%，其中觀光與旅行產業產值為3.6%、其他關聯產業為6.8%。世界觀光組織 (World Tourism Organization)估計，2020年國際觀光旅客人數將成長至16億人次，增加幅度將近1倍。亦即觀光業不僅是無煙囪工業，以他的產值及帶動的附加產值，甚至可能高於高科技或傳統產業，而這也是未來城市再造最適宜發展的方向之一。 以觀光產業最發達的歐洲為例說明，據統計觀光客拜訪歐洲的主因即是歐洲多元而歷史悠久的文化，因此，文化與觀光的結合似乎也是觀光是否成功的關鍵之一，在台灣，各縣市政府紛紛成立文化觀光局，但也有不同聲音，如:台灣觀光協會會長張學勞即表示，文化人與觀光人的思維大不同，「搞文化的人都是一時之傑」，但他們為避免觀光使文化商業化的思維，「會讓觀光窒息」；觀光不商業化一定活不下去，這是必要而理性的思維。財團法人中衛發展中心生活產業部協理張維華認為，文化約略可概分為常民文化或精緻文化，根據經驗資料與觀光調查研究顯示，觀光客對我們常民文化（夜市、檳榔、餐飲及原鄉等）具高度興趣，但對常民文化的發展，很多非現行部會可介入協助，應特別有對應服務之司局處。現行文化觀光部之國際化觀光資源與對應組織投入似乎有所不對稱。 發展觀光是未來發展趨勢，但如果觀光沒有加入文化的體驗，如何有深刻的體驗?城市最重要的經營即為塑造城市的身分證(ID)此即為城市的辨識度，當觀光就是觀光時，個人認為缺乏個別城市氛圍時，城市即沒有特色，沒有特色，觀光客即無需重遊，因為不論到哪個城市都是一個樣...