小飛俠亂飛奏鳴曲

台灣位於最缺水的亞洲地區，年平均降雨量2510公厘，為全世界年平均降雨量730公厘之三倍，但由於降雨的型態、時間分布及地形等因素之影響，加上人口密度高，致使每人每年分配到之水量約4250噸，為世界平均值26250噸的14%(李三畏，1996)。因此，儘管台灣看似一個多水國家，卻有77%之水逕流入海洋，甚至少於沙烏地阿拉伯，為全球排名第18位的缺水國家(徐享崑，1990)。因此，台灣倘要達成永續環境的目標，水實為最關鍵的問題。為了改善缺水的問題，台灣很多學者從開源節流、流域劃分、機關整合等的方向，例如：張石角(1995)等提出保護水庫蓄水量的消極做法及增加有限水資源之運用效率，如：開發排沙科技及建立水庫、河川水及地下水聯合運作系統等等。部分研究則對水資源管理的多頭馬車造成整合不易的現象探討，如吳仁豪(2005)則從流域與水資源管理機關整合建議，提出應成立一具有公法人身分的獨立性委員會，並分成三階段完成流域整體規劃及統籌管理之目標，並將台灣分成淡水河、大甲溪、濁水溪、曾文溪及高屏溪等五大流域水利區分別管理。邱泰穎(2004)則從經濟學的角度分析台灣目前農業、工業及民生用水的經濟效益，並發現因應氣候變異影響下，工業用水福利減少程度，遠大於其他類型用水，因此藉由其他用水補償制度以穩定工業用水是未來不可避免的趨勢，意即未來面臨水資源的不足，配合產業的型態調整各標的用水比率，將是無法避免的趨勢。Nien- Sheng Hsu(2008)則提出評估現有設施、擴充系統以確保現有設施可以符合水分配的計畫目標。但誠如聯合國世界水資源發展報告(2003)水的危機主要來自錯誤的水治理，水的供給交由大地及城市對環境的態度決定，而水的需求是因應人口數及土地使用強度決定的，因此現行國土計畫體系中各層級計畫內容與水資源供需是有絕對關聯，但相關的研究報告卻付之闕如。 台灣真的非常缺水嗎?國土計畫配合世界趨勢、永續環境、經濟發展不斷調整下，水資源的需求預測合理嗎?水資源的使用對永續環境友善嗎?水資源規劃管理與國土計畫體系是密不可分的，但在台灣似乎是兩套平行的體系各自為政，解決缺水且對環境友善的做法不外是現存水源設施最佳利用、發揮最佳節水效果、再利用水資源、彈性調動各標的用水比率、相鄰河流的聯合運用….等等，但台灣對環境及經濟發展的態度究竟為何，若能先確認此原則，才能對水的承載量提出概估數，也才能在此範...

520馬政府開始執政，以超高的得票率代表的是人民的期待，也代表人民想換人執政的心情，但看著從520到現在，馬政府的表現，真的很想問，馬政府準備好甚麼了。 擴大內需是新政府端出來的第一盤菜，據經濟專家說它藉由擴大內需可帶動全國產業發展，我不是學經濟的這我不懂，但我只看到一堆中央政府官員好像新手上路，早晚一直變的政策，新政府有苦民之所苦嗎?還是經濟發展的大帽子下，卻是選舉的酬庸性質居多呢?以大台中最期待的是老有所終的殯儀館修建，台中市政府卻被新聞媒體修理的體無完膚後，中央政府再來個落井下石，不符合規定，天知道，你的規定在哪?再來，就是每次開會時看著中央官員互踢皮球、政策不一貫的不知所措，是的這就是廣告中準備好的新政府。 沈富雄一直是我欣賞的人，不論黨派、不論年齡、性別，因為沒有政黨的支持，他一直不是選舉的寵兒，而是新聞及中間選民的寵兒，馬總統提民它，我也覺得耳目一新，真不懂邱毅的腦袋瓜長甚麼?也許為了維護它當初的尊嚴及支持的選民吧。算了，我對馬政府的期待又少了一分。

在台灣科學園區的設立，似乎被視為拯救經濟發展的萬靈丹，因此在台灣從南到北到有科學園區，包括：1980年的新竹科學園區開始，1996年的南部科學園區，及最近2003年成立的中部科學園區。 中部科學園區包括三個基地，分別為台中園區(413公頃)、后里園區(255公頃)及虎尾園區(97公頃)。在台灣科學園區的設立亦被視為南北均衡的考量重點之一，當南北均有科學園區後，中部除了佔地利之便外，更不能沒有科學園區了。以區位而言中部科學園區的產生似乎是理所當然。台中科學園區亦不負所望，在最短的時間內已經完成招商，並成功引進數家大型廠商的進駐，提供將近3萬個就業機會，比新竹科學園區花更短的時間達成計畫目的。 個人提出幾點中部科學園區設立後的看法及推動過程中面臨的問題： 一、 區位選擇：究竟科學園區於區位選擇時是否曾經經過嚴密的評估過程，或只是以區域平衡、政黨關係為選址重點，需要留供學術單位做更嚴格的分析。跨國物流業或科學園區的區位選擇除考量本國的整體規劃及需求外，另外很重要的一環即全球的趨勢級戰略地位；在本國要考慮的面向，除了區域均衡發展外，上下游的投入產出乘數效應更不能忽視，故此部分有賴更嚴格的審視。 二、 汙水處理：高科技產業並不如一般民眾想像就是低污染的工業，高科技產業所帶來的廢水是工業區最大問題，以中部科學園區為例，目前的廢水是專管引到筏子溪排放，但筏子溪離出海口還有一大段距離，中間還必須經過農田的灌溉溝渠，而園區內各廠房雖經過環評審查，但當多家廠房聚集後一起排放至區域排水所帶來對農田的衝擊與環境汙染卻是無可避免的。面臨全球環境的變遷，高溫廢水的排放更是環境的一大衝擊，在科學園區帶動經濟成長的同時，如何將對環境的破壞降至最低卻是我們最不能忽略的一環。 三、 雨水蒐集系統：中科特定區範圍內規劃了數個滯洪池，其立意非常好，除了可調節氣候，又可蒐集雨水再利用。但台中地區的真實情況卻是非常少下雨，假如滯洪池沒有固定水源供給，則數個滯洪池平日的景觀將會不堪入目。另外，滯洪池的水源除本身基地雨水蒐集外，是否亦將其他廠房蒐集的雨水會流至滯洪池，則關係著滯洪池是否發揮最大效益的關鍵。近來最重視的生態規劃，亦將雨水蒐集列入重要指標，雖然綠建築重視的是各別基地及各別建築物的雨水蒐集，但個人認為以中部科學園區的建設為台灣一個重要的指標性建設，先進性的規劃亦為台灣重視減碳的具體做法之...